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DOSSIER

Décryptage du contrat de performance énergétique et carbone

Le Contrat de Performance Energétique et Carbone (CPEC) est un ensemble de prestations de services d’efficacité énergétique associé à des engagements de résultats visant à réduire l'empreinte carbone. 

Le but premier d’un CPE est de réduire la consommation énergétique des bâtiments qu’ils soient publics ou privés (habitat, tertiaire, industriel) en apportant des améliorations techniques et une meilleure gestion de l’énergie, tout en garantissant un maintien ou une amélioration des conditions d’usage du bâtiment (fonctionnement des installations, conditions de confort, environnement de production…) et de garantir cette économie dans la durée.

Rajouter le Carbone (C) au sein d’un CPE consiste à augmenter le périmètre d’engagements du CPE (de base diminutions des consommations énergétiques et garantie de confort) en ajoutant des engagements de diminutions des émissions CO₂. Le premier impact carbone est simple : la diminution des consommations énergétiques réduit directement les émissions carbones.
Cette action peut être associée à des plans d’amélioration en efficacité énergétique, comme le pilotage des installations, à leurs rénovations... tout en privilégiant des sources d’énergie moins carbonées. Des exemples : optimisation des mix énergétique, amélioration des taux de couvertures des installations ENR, basculement de production centralisée gaz vers des pompes à chaleur…

Majoritairement, le CPEC s’applique dans le cadre d’un contrat multi-technique, en ajoutant aux responsabilités d’entretien et de conduite des équipements techniques d’un bâtiment, des engagements d’efficacité énergétique. Il peut intégrer des services d’efficacité énergétique, des travaux d’amélioration sur les équipements techniques jusqu’à des travaux impactant la performance du bâti ou de déploiement d’énergie renouvelable. 

Les engagements de performance énergétique peuvent s’appliquer sur des bâtiments existants et sur des bâtiments neufs de toute dernière génération. Afin d’accélérer les actions de rénovation des bâtiments tertiaires et résidentiels, il est possible d’obtenir des solutions de financement très attractivesLa mise en place d’un CPEC pour ces bâtiments permet notamment de bonifier le volume et donc le montant des CEE* associés aux travaux réalisés.

Ces engagements peuvent se traduire par une application de bonus/malus sur les prestations de base.

Le plan de mesure du CPEC

Le CPEC permet de réduire les consommations énergétiques au travers d'actions de performance énergétique, tout en maintenant des engagements essentiels de continuité de service dans le respect des contraintes clients (qualité des fluides, qualité d’air intérieur, éclairement, condition de travail, etc…).

Il garantit un niveau de consommation d’énergie pour l’activité, les équipements et/ou les utilités concernés.
Il prévoit des pénalités, en cas de non atteinte de la performance garantie, supérieures ou égales à 66 % du coût répercuté au client dû à l'écart de consommation obtenu par rapport à l'objectif annoncé.

Le CPEC comporte un plan de mesure et de vérification de la performance énergétique, faisant l'objet d'un bilan annuel.
Ce plan de mesure et de vérification a été mis en place préalablement à la demande de certificats d'économies d'énergie.

Des obligations règlementaires

Les réglementations thermiques dans les bâtiments neufs (RT 2005 / RT 2012 / BBC**) obligent les acteurs à la sobriété énergétique depuis longtemps. Sur les bâtiments existants, la réglementation promeut depuis de nombreuses années le développement de l’efficacité énergétique au travers, chronologiquement, de la loi NOME***, du Grenelle de l’Environnement et enfin de la loi ELAN (à travers le décret éco-énergie tertiaire)****. Ces différentes évolutions développent des obligations réglementaires toujours plus ambitieuses et définissent pour les bâtiments tertiaires des objectifs de réductions de consommations de - 40 % en 2030, - 50 % en 2040 et - 60 % en 2050 par rapport à 2010. Le CPEC est un outil qui permet d’engager les prestataires sur l’atteinte des objectifs d’amélioration en lien avec le déploiement de services et travaux d’efficacité énergétique.

Le CPE des Lycées d'Alsace

Zoom sur le 1er CPEC de France

En collectivité

Un bâtiment énergivore...mais ça c’était avant...

Lutèce, une résidence de 1972

Un exemple dans l'habitat privé

Le CPEC, aussi dans l'industrie

Ouvrier qui pilote un chantier à distance

L'industrie contribue à une consommation substantielle d'énergie : 1/4 de la consommation finale nationale d'énergie, 1/3 de la consommation d'électricité. Les utilités absorbent 1/3 de l’énergie consommée par le secteur industriel. Elles regroupent la production de froid, d’air comprimé, de vapeur, les systèmes motorisés, le traitement d’air, l’éclairage…. Elles sont nécessaires au fonctionnement du site. Quant aux procédés, ils absorbent les 2/3 de l’énergie consommée par l’industrie. Ils sont composés par un ensemble d’opérations unitaires utilisant différents équipements. Avec une consommation de 19 Mtep, les fours et séchoirs constituent les principaux équipements utilisateurs d’énergie.

Dans l'industrie

Il existe 2 approches : 

  • Un CPEC Service qui permet de faire le premier pas vers la performance énergétique. C’est un contrat de moyenne durée qui s’appuie sur un audit énergétique. L’idée est de mieux maîtriser la demande en énergie par des actions de conduite et de suivi des consommations sur un périmètre multi-technique. Il peut ensuite déboucher sur un plan d’économie d’énergie avec des travaux de performance énergétique.
  • Un CPEC Système ou Utilité qui induit des travaux d’amélioration de la performance sur un périmètre multi-technique ou focalisé sur des utilités. Celui-ci s’appuie sur la régulation et la récupération de chaleur, ou encore une meilleure technologie pour améliorer la performance énergétique des installations.
Ouvriers travaillent sur un chantier avec une tablette

Le boom dans la Data

Projet numérique

Les enjeux sur l’efficacité énergétiques ont fait émerger une quantité exceptionnelle de données énergétiques. Il est crucial de pouvoir collecter, analyser et mettre en valeur l’ensemble de ces données. Ces données peuvent être de différentes natures : des consommations énergétiques, des factures énergétiques, des températures intérieures, des données météorologiques, des émissions de CO₂. Le CPEC participe au traitement qualitatif de ces données aussi bien dans un besoin de comprendre les évolutions énergétiques globales sur un patrimoine de bâtiments, que dans le suivi quotidien des plans d’action d’amélioration technique.

Pour simplifier

visuel dossier thématique cpe

Ces contrats ont une réputation de montage complexe issue des expériences de CPE sur des marchés publics, type collectivité avec des périmètres multisites sur des typologies de bâtiments différents (piscine, crèche, mairie, logement…), avec des programmes travaux importants (isolation de bâtiment, rénovation d’équipement…) et sur des contrats de durée longue, supérieure à 10 ou 15 ans. Il est néanmoins possible de simplifier largement leur mise en application, avec des CPE Services de courtes durées (3 ans), basés sur le déploiement des services d’efficacité énergétique pour améliorer le pilotage des équipements d’un bâtiment sans programme travaux ni d’investissement de rénovation. Enfin, ils peuvent s’appliquer à tout type de bâtiments, tout le temps et ce, dans des délais très courts.

Comment quantifier les gains énergétiques ?

Façade de bâtiment

Afin de quantifier les gains énergétiques réalisés, il est indispensable de comparer les consommations énergétiques entre 2 années en prenant en compte tous les paramètres influents tels que la météo, l’occupation ou les changements d’usages du bâtiment. Ainsi il est intégré au CPEC un protocole de mesure et de vérification de la performance détaillant la situation de référence et l’ensemble des méthodes permettant de suivre l’état d’avancement des gains énergétiques. Ce protocole est appelé l’IPMVP (International Performance Measurement and Verification Protocol).

Entretien avec Guillaume Lacassin

Guillaume Lacassin 2

Directeur des Projets Energie ENGIE Solutions

  • Comment le CPEC répond-il aux enjeux actuels ?

     
    A mon sens, l’actualité associée au réchauffement climatique et à la crise COVID accélère les enjeux de l’efficacité énergétique.
    L’amélioration de l’efficacité énergétique participe directement aux baisses de consommations qui réduisent d’une part les émissions de CO₂ et d’autre part les factures énergétiques.

    Les CPEC proposés par ENGIE Solutions consistent à adapter la palette de services d’efficacité énergétique aux besoins des clients et à s’engager sur la performance associée dans un soucis d’innovation, de rentabilité, de simplicité ou de performance.

    ENGIE Solutions peut proposer des CPEC simples, adaptés à tout type de bâtiment, en portant des engagements de différentes natures : baisse de consommations (tous types de fluides), baisse de facture, financement des services et solutions déployés, baisse de CO₂.
  • Quels services propose ENGIE Solutions ?

     
    ENGIE Solutions propose des services sur toute la chaine de l’efficacité énergétique :

    - Outils de mesure et de reporting
    - Outils de collecte de données
    - Equipes d’ingénieurs énergie
    - Solutions de travaux d’efficacité énergétique
    - Solutions d’énergie renouvelable en autoconsommation
    - Solution de financement
    - Solution de fourniture d’énergie
    - Solutions de compensation des émissions CO₂ type GREEN PPA ou biométhane
    - Accompagnement aux certifications énergétiques et environnementales
     
  • Quelle est l’ambition d’ENGIE Solutions sur le développement des Contrats de Performance Energétique et Carbone ?

     
    ENGIE Solutions a une maturité importante sur le CPEC. Depuis plus de 10 ans, des centaines de projets ont été menés sur différents secteurs d’activité, ce qui a permis d’obtenir de très nombreux retours d’expériences.

    Ces nombreux projets ont permis de mettre en place des organisations spécifiques au CPEC :
    - Recrutements d’équipes d’ingénieurs en énergétique, développement d’outils dédiés au suivi de ces engagements (Predity, Scope, Cockpit…),
    - Création de formations CPEC à destination des techniciens pour maîtriser les outils de détection des dérives énergétiques et les plans d’amélioration du pilotage des installations,
    - Création de partenariats avec des start-up pour aider le développement de leur solution et aider au déploiement sur notre patrimoine client. 
     
  • Quel avenir pour les CPEC ?

     
    Aujourd’hui, ENGIE Solutions souhaite déployer largement la mise en place de CPEC, en ajoutant des engagements de performance énergétique simple sur la majorité des contrats d’exploitation et maintenance.
    En plus de l’acquisition de savoir-faire dans les CPEC, nous remarquons une immense motivation de nos équipes de techniciens sur les site, à animer ses projets de performance énergétique.

    Malgré toute l’importance des solutions digitales, il est évident que les techniciens qui connaissent le mieux le fonctionnement des installations techniques et les usages spécifiques des sites sont les acteurs les plus importants et les plus impactants à la réussite d’un CPEC.
     

Le saviez-vous ?

Dans le cadre d’une solution globale, type CPEC, ENGIE Solutions peut faciliter l’accès aux Green PPA (Power Purchase Agreement : Contrat d’achat Direct d’Electricité Renouvelable), pour les collectivités, les clients tertiaires ou industriels.  Les clients d’ENGIE Solutions bénéficieront ainsi simplement et sans les complexités liées aux PPA (engagements de volumes et de durée, recours à un agrégateur…), d’un approvisionnement direct d’électricité de source renouvelable, durablement compétitif et s’affranchissant de la volatilité des prix du marché de l’électricité. Ainsi, les clients d’ENGIE contribueront également au développement de nouvelles capacités d’énergies renouvelables en France.

Comment bénéficier d'un CPE ?

bâtimenttechnicien sur chantier
  • Gestion énergétique
  • Efficacité énergétique
  • Engagements de résultats
Des références

Metz : la performance énergétique de ses piscines

Les enjeux :

  • Améliorer la pérennité des bâtiments
  • Réduire la facture énergétique des piscines
  • Répondre aux conformités techniques
  • Améliorer le confort des occupants et l’accessibilité aux personnes à mobilité réduite
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Piscine Metz
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Cœur Défense : la tour de tous les records

Les enjeux :

  • Objectifs du décret tertiaire atteint en 2024
  • Améliorer le confort thermique des utilisateurs
  • Réduire les charges des locataires
  • Améliorer des installations techniques
  • S'adapter à l'évolution des usages des occupants
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Vous êtes un particulier ?
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* CEE, Certificats d’Economie d’Energie, est un dispositif créé par la loi de 2005 afin de promouvoir les économies d’énergie dans le secteur diffus. Il repose sur une obligation de réalisation d’économies d’énergie. Il est imposé par les pouvoirs publics aux vendeurs d’énergie et de carburants. Il existe deux types de CEE : les CEE classiques, et les CEE précarité (opérations réalisées au bénéfice des ménages modestes).

** RT 2005 (réglementation thermique 2005) est une norme devant être appliqué à toutes les constructions neuves dont le permis de construire a été déposé à partir du 1er septembre 2006. Le but est de réduire les consommations d'énergie et les émissions de gaz à effet de serre des bâtiments résidentiels et non résidentiels (tertiaires, bâtiments industriels ...).
RT 2012, comme la RT 2005 elle vise à réduire les dépenses énergétiques des bâtiments.
BBC, bâtiment basse consommation

*** Loi n°2010-1488 du 7 décembre 2010 sur la Nouvelle Organisation du Marché de l’Electricité dite « loi NOME » a pour objectif de permettre une ouverture effective du marché de l’électricité en France et assurer aux fournisseurs alternatifs un droit d’accès régulé à l’électricité à des conditions équivalentes à celles dont bénéficie le fournisseur historique EDF. Elle est associée au dispositif ARENH (Accès Régulé à l’Electricité Nucléaire Historique).

**** Le Grenelle de l'environnement est un ensemble de rencontres politiques organisées en France fin 2007, visant à prendre des décisions à long terme en matière d’environnement et de développement durable.
Loi ELAN portant évolution du logement, de l'aménagement et du numérique, vise à réformer le droit immobilier.
Le Décret éco-énergie tertiaire détaille les modalités d'application de l'article 17 paru dans la Loi de Transition énergétique. Cet article concerne l'obligation d'améliorer la performance énergétique des parcs tertiaires afin d'atteindre une réduction de 60 % des consommations énergétiques d'ici 2050